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　　中国青年报客户端北京12月15日电（中青报·中青网记者 蒋天）12月14日至15日，欧盟27国领导人在比利时布鲁塞尔举行今年最后一次峰会。14日会后，欧洲理事会主席米歇尔在社交媒体上宣布，欧洲理事会决定与乌克兰和摩尔多瓦开启加入欧盟的谈判。

　　当地时间2023年12月14日，比利时布鲁塞尔，欧洲理事会主席米歇尔在欧洲理事会中庭向记者发表讲话。当日，米歇尔宣布欧洲理事会决定启动乌克兰和摩尔多瓦的入盟谈判。视觉中国供图

　　对此，乌克兰总统泽连斯基回应称：“这是乌克兰的胜利，也是整个欧洲的胜利，一场激励、鼓舞和加强的胜利。”

　　“（匈牙利总理）欧尔班没有行使否决权。这点很重要。我们原认为将会进行长时间的讨论。”比利时首相德克罗12月14日晚些时候对外透露当天的投票结果有些出人意料。几周以来，匈牙利总理欧尔班一直公开反对乌克兰加入欧盟，并威胁要在本周的峰会上否决对乌援助和入盟谈判。

　　据欧盟消息人士透露，在12月14日的投票过程中，欧尔班暂时离开了投票大厅，而这一缺席投票并非意外，是欧盟方面事先以建设性方式与欧尔班商定的。

　　“匈牙利并未改变立场，既然其他26个国家坚持作出这个决定，匈牙利决定让他们走自己的路，匈牙利不愿意参与这一错误决定。”当日投票结束后，欧尔班在社交媒体上表示，他投了弃权票，且仍然认为与乌克兰展开入盟谈判是非理性和毫无意义的。

　　欧尔班在峰会召开前曾指出，乌克兰尚未做好开启入欧谈判的准备，这是一个完全没有意义、非理性和不恰当的决定，并一度威胁要在峰会期间行使否决权。

　　外界普遍认为匈牙利此番未行使否决权与欧盟解冻匈牙利102亿欧元经费有关。在欧盟就乌克兰启动“入盟”谈判投票的前一天，欧盟委员会宣布为匈牙利解冻其部分欧盟资金，总额为102亿欧元。欧洲媒体分析称，这一意料之中的“绿灯”在欧洲议会引发了强烈反应，一些欧洲议会议员批评布鲁塞尔“屈服于”欧尔班的“讹诈”。欧盟委员会则通过社交媒体解释称，此次解冻资金是因为匈牙利政府为满足一系列旨在提高匈牙利司法系统独立性的条件而进行的改革，其中最后一项已于12月12日晚间表决通过。

　　匈牙利区域发展与欧盟资金利用部长瑙夫劳契奇·蒂博尔12月13日对欧盟委员会宣布解冻匈牙利102亿欧元欧盟资金表示欢迎，称这些被解冻的资金可用于促进匈牙利经济发展。

　　尽管欧尔班最终为欧盟与乌克兰启动入盟谈判开“绿灯”，但在援乌拨款问题上却丝毫未松口。12月14日，在有关乌克兰入盟谈判决定的投票结束后，欧尔班重新加入了峰会讨论。他一票否决了欧盟向乌克兰提供500亿欧元资金援助的方案。

　　“有一位领导人不同意这一点（向乌克兰提供援助资金）。”欧洲理事会主席米歇尔在12月15日凌晨3时举行的临时新闻发布会上表示，该援助决定需要欧盟成员国全体一致同意才能通过，欧盟成员国领导人将在明年1月再次召开会议进一步讨论。荷兰首相马克·吕特表示，已经有26个欧盟国家同意从欧盟预算中向乌克兰继续拨款，“我们有信心在明年1月达成这一决定”。

　　当地时间12月15日凌晨，欧尔班也在其社交账号发文证实匈牙利不同意欧盟向乌克兰提供更多的资金支持。他表示，欧盟向乌克兰提供援助的计划应该在明年夏季的全欧选举之后再作出决定。

　　有分析人士指出，俄乌冲突已经持续约22个月，乌克兰的武器和资金正在流失，欧盟内部在援助乌克兰问题上的分裂已日益公开化。

　　此次欧盟峰会还围绕俄乌战争、中东局势、全球粮食危机、欧盟内部改革等问题进行了讨论。峰会宣称，截至目前，欧盟以及各成员国已经向乌克兰提供了总额达 850亿欧元的援助，并将继续为乌克兰提供包括财政、军事援助在内的全方面支持。